PROGRAM RADA CENTRA ZA SOCIJALNI RAD ZA OPŠTINU DIMITROVGRAD ZA 2008.GODINU U DELU DODATNIH PRAVAU OBLASTI SOCIJALNE ZAŠTITE

Realizacija dodatnih prava u socijalnoj zaštiti građana predstavlja samo jedan segment ukupne delatnosti Centra za socijalni rad. Dodatna prava u oblasti socijalne zaštite regulisana su opštinskom Odlukom o dodatnim pravima, a odnose se na pružanje jednokratnih novčanih pomoći licima u stanju socijalne potrebe, na nabavku opreme korisnika prilikom smeštavanja u ustanovu socijalne zaštite ili drugu porodicu i pravo na pomoć u naturi.

Odlukom nisu regulisana određena prava koja se, inače, u praksi realizuju poput prava na prevoz, besplatnu užinu i udžbenike dece korisnika materijalnog obezbeđenja na školskom uzrastu. Takođe, nije regulisano pravo na rešavanje stambenih potreba korisnika, a sobzirom da su potrebe korisnika u ovoj oblasti velike, povremeno i delimično se zadovoljavaju putem pružanja jednokratnih novčanih ponoći. Odlukom takođe nije obuhvaćeno ni pravo na priznavanje troškova smeštaja korisnika u prihvatne stanice i prihvatilišta koje je ranije bilo finansirano iz sredstava republičkog budžeta, ali je izmenom zakonske regulative preneto opštinama u nadležnost. Zbog svega navednog u 2008.godine je potrebno izvršiti dopunu postojeće ili doneti novu Odluku o dodatnim pravima u oblasti socijalne zaštite. Realizacija dodatnih prava u socijalnoj zaštiti građana na području opštine Dimitrovgrad je od izuzetnog značaja, jer se njome sagledavaju one potrebe lica u stanju socijalne potrebe koje nisu obuhvaćene osnovnom socijalnom zaštitom koja se odnosi na priznavanje prava na materijalno obezbeđenje, dodatak za pomoć i negu drugog lica, osposobljavanje za rad, smeštaj u ustanovu socijalne zaštite ili drugu porodicu i pružanje usluga socijalnog rada. U funkciji organa starateljstva Centar pruža zaštitu maloletnim licima, kao i punoletnim licima koja nisu u stanju da se staraju o sebi, svojim pravima i interesima. Sredstva za realizaciju dodatnih prava u socijalnoj zaštiti obezbeđuju se u Budžetu Opštine, a Zakonom o socijalnoj zaštiti i obezbeđivanju socijalne sigurnosti građana predviđeno je da Skupština opštine može, u skladu sa svojim materijalnim mogućnostima, utvrđivati i druga prava, ili veći obim prava.

I u Programu za 2008.godinu, kao i ranijih godina, najviše serdstava je planirano za davanje jednokratnih novčanih pomoći koje se korisnicima pružaju za kupovinu životnih namirnica, za zadovoljavanje zdravstvenih potreba korisnika (nabavka lekova, učešće u plaćanju dijagnostičkih pregleda, operacija, različitih vidova terapije i dr.), za plaćanje putnih troškova, za kupovinu odeće i obuće, za troškove školovanja dece, troškove sahrane umrlih korisnika bez srodnika, prekid trudnoće, plaćanje komunalnih usluga i dr. Pregled planiranog broja jendokratnih novčanih pomoći, kao i iznos planiranih serdstava za njihovu realizaciju može se videti iz tabelarnog pregleda potrebnih sredstava za vršenje poslova proširene socijalne zaštite i prilogu Programa rada.

U postupcima revizije prava na smeštaj u ustanovu socijalne zaštite ili drugu porodicu, obavezan vid praćenja je obilazak štićenika u domovima i porodicama. Sa ovom praksom biće nastavljeno i u toku 2008.godine kao i sa svim vidovima pomoći koji prate ovaj oblik zaštite (nabavka opreme prilikom smeštavanja, pribavljanje dokumentacije, kupovina poklona prilikom obilazaka i dr.).

I pored činjenice da Odlukom o dodatnim pravima u socijalnoj zaštiti nije posebno regulisano pravo na nabavku besplatnih udžbenika, prevoza i užine za decu korisnika materijalnog obezbeđenja na osnovnoškolskom uzrastu, sa ovom praksom biće nastavljeno i u narednoj godini. Ovo je značajan vid pružanja pomoći deci iz materijalno ugroženih porodica, kao i porodica izbeglih i raseljenih lica, jer njihovi roditelji najčešće nisu u mogućnosti da sami obezbede udžbenike, a ni plaćanje užine za svoju decu.

Pravo na rešavanje stambenih potreba korisnika takođe nije regulisano Odlukom, ali su potrebe u ovoj oblasti izuztno naglašene. U budžetu Opštine se ne obezbeđuju posebna sredstva za adaptaciju i renoviranje stambenih objekata u kojima korisnici žive, a njihovo stanje zahteva preduzimanje urgentnih mera za saniranje postojeće situacije. U ovu oblast spada i plaćanje stanarina korsinicima sa podstanarskim statusom koje se povremeno vrši kroz jednokrane novčane pomoći, ali je potreba za posebnim regulisanjem i izdvajanjem sredstava za ove potrebe korisnika jako izražena.

U zaštiti dece bez roditeljskog staranja i dalje će se raditi na afirmaciji porodičnog smeštaja kao celishodnijeg oblika zaštite ove dece od smeštaja u ustanovu socijalne zaštite. U tom smislu je izvestan broj porodica prošao stručnu obuku za bavljenje hraniteljstvom, tako da Centar ima pripremljene porodice koje žele da se bave hraniteljstvom.

U oblasti preventivne delatnosti u radu sa ostarelim licima, Centar će nastaviti sa realizacijom projekata kojima se pruža pomoć u kući ostarelim licima koja nisu u stanju da sama zadovolje osnovne svakodnevne potrebe, a nemaju bliže srodnike koji bi im pomogli u zadovoljavanju tih potreba. Radi se o potrebama za održavanjem lične higijene, nabavci životnih namirnica i pripremanju hrane, nabavci lekova, izmirenju komunalnih obaveza i dr. Ovo pravo takođe spada u vid proširene socijalne zaštite za čiju realizaciju je zadužena opština. Tokom realizacije projekta „Za humanije življenje starih“ koji je realizovan tokom 2006.godine i kojim je ostarelim licima iz pomenute kategorije ovaj vid pomoći pružan, zabeleženo je veliko intereosvanje starih, a takođe evidentirana izuzetna potreba za realizacijom ovakvog vida zaštite ostarelih građana. U tom smislu otpočeo je sa realizacijom projekat pod nazivom „ Uz malo pomoći moje zajednice“ kojim će biti pružana pomoć u kući ostarelim licima u opštini. Već je izvršena edukacija geronto-domaćica koje su angažovane u projektu. Projektne aktivnosti se finansiraju iz sredstava norveške vlade koja je obezbedila sredstva za ovakve projekte u deset najsiromašnijih opština u Srbiji, a lokalna zajednicau projektu učestvuje sa 423.690,00 dinara.

Osim prava na pomoć u kući potrebno je raditi na razvijanju i drugih oblika vaninstitucionalne zaštite ostarelih lica kakvi su klubovi, dnevni boravak za ostarela lica, zaštićeno stanovanje i dr.

U 2008.godini Centar će obraditi temu pod nazivom „ Smeštaj u ustanovu kao oblik socijalne zaštite u opštini Dimitrovgrad“, rok – novembar 2008.godine.

Uslovi rada Centra su zadovoljavajući sobzirom na broj prostorija, a i njihovu opremljenost. U 4 radne prostorije rade 8 radnika. Prostorije su adekvatno opremljene, a značajnu pomoć u obezbeđivanju ovakvih uslova rada Centra je pružila Opština prilikom njegovog osnivanja. Lični dohodci zaposlenih ostvaruju se preko Ministarstva rada i socijalne politike, osim ličnih dohodaka šefa računovodstva i čistačice koji obavljaju i druge poslove za potrebe Opštine, a opština obezbeđuje sredstva za njihov lični dohodak. Centar je od Ministarstva dobio putničko vozilo čime je u znatnoj meri olakšana realizacija mnogih aktivnosti na terenu.

Imajući u vidu realizaciju dodatnih prava u toku 2007.godine i na osnovu napred navedenih zadataka koje Centar planira da realizuje u 2008.godini, sačinjen je tabelarni prikaz potebnih sredstava za vršenje proširene socijalne zaštite iz nadelžnosti opštine koji je dat u prilogu ovog programa.

Dimitrovgrad, januara 2008.godine

Pogledajte i link Program Centra za Socijalni rad za 2007.